2025年1月1日上午，荊門市委書記胡亞波帶隊開展安全生產(chǎn)和物資保供檢查活動時，在荊門公交集團了解了企業(yè)深化改革工作進展，并對公交集團過去一年的改革成效給予了充分肯定，希望公交集團加強內(nèi)部管理，深化改革，優(yōu)化線路，進一步提升公交保障能力和水平，進一步規(guī)范車輛管理，確保生產(chǎn)安全和充電安全。此次考察體現(xiàn)了市委市政府對公共交通事業(yè)的高度重視，是對公交集團在助力城市交通發(fā)展、服務(wù)民生方面的一次檢閱。

近年來，市委市政府高度重視民生領(lǐng)域，從關(guān)注民生、改善民生、服務(wù)民生的角度出發(fā)，不斷加大對民生保障的投入力度，致力于提升市民的生活質(zhì)量與幸福指數(shù)。在這一積極的背景導(dǎo)向下，荊門公交集團作為城市公共交通的重要運營主體，迎來了新的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)。

2024年，在面對日益復(fù)雜的運營環(huán)境、不斷上漲的成本壓力以及激烈的出行市場競爭，荊門公交以深化改革為突破口，圍繞減虧脫困、服務(wù)民生這一核心目標，展開了一系列大刀闊斧的改革舉措，并取得了顯著成效。截至2024年12月31日，集團資產(chǎn)總額9.6億元，較上年同期增長174%；完成營業(yè)總收入13058萬元，較上年同期增加15.56%，虧損較上年同期減少了51.89%。

這一年，荊門公交全面落實《市公交集團深化改革減虧脫困總體方案》中的各項改革任務(wù)，管理模式逐步由“粗放化”向“精細化”轉(zhuǎn)變，治理能力逐步提升，治理體系逐步完備。出行服務(wù)方面，在市委市政府的關(guān)懷下，中心城區(qū)全年更新新能源公交車365臺，更新速度、質(zhì)效、數(shù)量位列全省第一方陣。啟動荊門公交線網(wǎng)優(yōu)化工作，通過建立“三縱三橫三環(huán)”的公交主干線路網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)體系，全面提升公交線網(wǎng)的覆蓋范圍和運行效率，一個更加高效、便捷、綠色的公共交通網(wǎng)絡(luò)正在逐步形成，編織著市民的幸福出行路。

人事改革 內(nèi)生活力持續(xù)釋放

在市場競爭日益激烈的今天，公交發(fā)展不僅要承擔(dān)社會責(zé)任，提供優(yōu)質(zhì)的公共交通服務(wù)，還要在經(jīng)營管理上不斷創(chuàng)新，提高自身的競爭力。機構(gòu)人事改革成為了破局的關(guān)鍵，只有通過優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置，合理配置人力資源，才能激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生活力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2023年以來，荊門公交先后出臺了《關(guān)于推進員工內(nèi)退工作的方案》《市公交集團鼓勵員工離崗創(chuàng)業(yè)工作方案（暫行）》等一系列人事管理相關(guān)制度，多渠道分流富余人員，通過減少冗員，年節(jié)約工資支出738萬余元；出臺了《干部能上能下實施辦法（試行）》，以績效考核為依據(jù)實行末等淘汰；推進中層干部公開競聘，近2年有18人通過公開競聘走上中層干部崗位；實施管理人員競爭上崗，完成了機關(guān)及二級單位150余個崗位的公開遴選工作；深化分配制度改革，駕駛員薪資“多勞多得”，三產(chǎn)業(yè)員工收入完全由市場決定，后勤管理人員推行寬帶薪酬制度。

強化內(nèi)控 降本增效成效顯著

2024年，集團黨委高度重視內(nèi)控制度，完善管理制度，嚴格控制費用開支，對各項業(yè)務(wù)流程進行了全面梳理。全年43個大型采購項目通過規(guī)范化招標采購工作，較原有采購方式節(jié)省采購資金約992.3萬元;近2年對老舊公交車、出租車、廢舊物資通過公開招標、公開競價方式進行處置，增加收入872萬元；2024年營業(yè)成本較上年同期減少7%，降本增效成果顯著。

依托主業(yè) 三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展

在發(fā)展經(jīng)營過程中，荊門公交注重主業(yè)與三產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，通過資源共享、優(yōu)勢互補，實現(xiàn)了兩者的相互促進、共同提升。2024年，集團三產(chǎn)業(yè)務(wù)在多個領(lǐng)域取得了穩(wěn)健進展。

  定制公交公司與30余家企事業(yè)單位建立長期合作關(guān)系，為300余家單位提供了零散包車服務(wù)，收入1383萬元，同比增長6.9％；公交廣告公司上交集團利潤250萬元，同比增長19.05%；公交出租公司完成年營業(yè)收入同比增長21.7%；公交汽修公司總產(chǎn)值較同期增長40%。

轉(zhuǎn)換思路 資產(chǎn)負債率有效降低

隨著城市的不斷發(fā)展和市民出行需求的日益增長，荊門公交在過去的發(fā)展中承擔(dān)了艱巨的社會責(zé)任，2011年在無財政資金支持的情況下，開展民營公交車和出租車的經(jīng)營權(quán)及所有權(quán)改革，規(guī)范荊門市中心城區(qū)公交車、出租車經(jīng)營秩序，收購民營公交車123臺、個體出租車164臺，新購出租車118臺。然而，大規(guī)模的投入也帶來了沉重的債務(wù)負擔(dān)，資產(chǎn)負債率一度居高不下，嚴重制約了企業(yè)發(fā)展。面對嚴峻形勢，集團管理層深知，改革已迫在眉睫，只有通過創(chuàng)新舉措，才能化解債務(wù)危機，實現(xiàn)長遠發(fā)展。

2024年，集團積極對接國有銀行，努力爭取政策性金融支持，穩(wěn)住了公交發(fā)展的融資基本盤。根據(jù)市政府《關(guān)于研究市公交集團改革脫困有關(guān)問題的紀要》（2023年第16號）精神，對公交線路經(jīng)營權(quán)、公交車身廣告經(jīng)營權(quán)、出租車經(jīng)營權(quán)進行評估，作為無形資產(chǎn)注入荊門公交集團，有效降低了集團資產(chǎn)負債率，資產(chǎn)底盤不斷壯大。

“兩新”東風(fēng) 推動車輛大批更新

2024年，國務(wù)院印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》（國發(fā)〔2024〕7號），荊門公交集團積極行動，深刻領(lǐng)會政策內(nèi)涵，在荊門市委市政府、市財政局、市交通運輸局和市政府國資委的支持下，全力推進更新新能源公交車。

2024年，荊門公交集團全年更新新能源公交車365輛，徹底改善了我市公交車硬件設(shè)施。荊門中心城區(qū)新能源車輛占比一舉達到95.4%，更新數(shù)量居全省第一。隨著車輛的大批量更新，集團每年在車輛直接成本支出方面預(yù)計減少3000萬元，為后續(xù)可持續(xù)健康發(fā)展注入強勁動力。

2024年10月份，交通運輸部第二督查組來湖北調(diào)研物流降本增效和交通運輸大規(guī)模設(shè)備更新情況時，荊門公交集團“365輛新能源公交車更新工作”作為典型項目在會上報告。在荊門市委九屆八次全會、十屆人大四次會議上，荊門公交集團車輛更新工作被兩次提及肯定。

線網(wǎng)優(yōu)化 建立“三縱三橫三環(huán)”架構(gòu)

2024年5月，根據(jù)市委市政府對我市加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、做強交通硬支撐的要求，荊門公交集團啟動荊門公交線網(wǎng)優(yōu)化工作。

在市交通運輸局的指導(dǎo)下，荊門公交集團與杭州數(shù)知夢公司合作，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)，根據(jù)公交車輛定位數(shù)據(jù)、公交乘客刷卡數(shù)據(jù)、高德互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，運用算法、模型，對荊門城區(qū)客流與線網(wǎng)進行分析，結(jié)合我市城市規(guī)劃，建立了“三縱三橫三環(huán)線”的骨干線網(wǎng)體系建設(shè)，從“強接駁、優(yōu)訴求響應(yīng)、增薄弱區(qū)覆蓋、提效率提升、先增服務(wù)后減重復(fù)線路，增加可達、減少直達”等多維度推進公交線網(wǎng)優(yōu)化。

此次公交線網(wǎng)優(yōu)化方案計劃調(diào)整線路36條，包括優(yōu)化21條，新增11條，停運4條，全市總線路條數(shù)將達53條，形成10條干線、3條快線、28條支線、6條微線、6條定制線的公交網(wǎng)絡(luò)，使其更加符合荊門市民的出行需求，市民出行體驗更優(yōu)。截至2025年1月6日，第一批優(yōu)化調(diào)整公交線路已組織實施，優(yōu)化調(diào)整環(huán)線3條、干線及園區(qū)線路7條、停運公交線路1條、開通定時定點“菜籃子”專線7條。

車輪轉(zhuǎn)動 服務(wù)產(chǎn)城融合發(fā)展

從深化改革、強化內(nèi)控、發(fā)展三產(chǎn)，再到更新車輛、優(yōu)化線路、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，荊門公交集團的每一步都緊密貼合產(chǎn)城融合的需求，為城市的發(fā)展做好服務(wù)保障。

當前，荊門園區(qū)公交線路配置有22條，投入車輛165臺，日發(fā)班次1507趟次，年營運里程1258.6萬公里，年客流量2123.57萬人次。城郊公交線路配置有18條（含7條菜籃子專線），投入車輛83臺，日發(fā)班次600趟次，全年運營里程440.98萬公里，年客流量566.33萬人次。車輪轉(zhuǎn)動，連接供需兩端，公交服務(wù)正以一種特有的方式，為城市發(fā)展注入活力，暢通產(chǎn)城融合，推動鄉(xiāng)村振興。

2025年，荊門公交將恪守“公益性+市場化”定位，進一步深化改革舉措，不斷創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化線路布局，擴大公交覆蓋范圍；加大智能科技的應(yīng)用力度，打造更加智慧、便捷的公交出行體系；不斷提升服務(wù)質(zhì)量，為市民提供更加優(yōu)質(zhì)、個性化的出行服務(wù)；堅定不移地推進綠色發(fā)展，探索“光伏+儲能+充電站”項目，拓展第三產(chǎn)業(yè)，助力打造綠色低碳宜居城市。